Уважаеми дами и господа,

Заставам пред Вас за да отчета извършеното за мандат 2003-2007. Обикновено изводите се правят в края на подобни изявления, но аз още в началото искам да кажа, че не съм оставил да събира прах моята предизборна програма – онази, с която спечелих вашото доверие и застанах начело на общината.

Кметуването ми беше подчинено на мотото: ”Управление на диалога, включващо творческите, обществените, гражданските и икономическите структури, произтичащо от гражданите, осъществявано чрез гражданите и техните сдружения, основано на морал, дълг, безкористност, самокритичност и прозрачност”.

Аз ще ви дам отчет за извършеното по всеки от проблемите, а оценката ще дадете вие.

Общината – това са хората. За никого не е тайна, че заварих общината с много висок процент безработица – в началото на мандата /ноември 2003 година/ тя беше 36%. Изведена като проблем № 1 тя е ангажирала във висока степен вниманието ми. Броят на безработните лица в община Стралджа към м. Септември 2004г. беше намален на 1793 души – 30,27% , през м. Септември 2005 г. – на 1695 души или 28,83% , през септември 2006 процента спадна на 24,4 , което съставлява 1437 лица. Към 30 април 2007 коефициента на безработица за общината е 20.95%. Безработицата за времето на мандата бележи спад 15 пункта.

Усилията ми за преодоляване на този болезнен проблем бяха насочени в николко посоки:

1. Засилване на стопанската функция на местната власт

Добрият стопанин знае какво има, какво иска да придобие, от кое може да се освободи за да не му носи излишни разходи или да се руши. Заварих общината без ясна картина на собствеността, с рушащи се сгради на закрити училища и детски градини. По тази причина от началото на мандата въведох практиката да се извършва ежегоден преглед на общинската собственост придружен с подробен писмен отчет пред общинския съвет.Към настоящия момент отдел “ИРС” е регистрирал и вписал в съда 1146 акта за общинска собственост (частна и публична). Тези регистрации обхващат 98% от общинската собственост.

За отчетения период действат 136 договора за наем на общинско имущество. Събираемостта е около 90 % спрямо 2006 г., т.е. нарастанала е със 6 пункта.

Един от основните проблеми проблем, който стои на вниманието ми е опазването и правилното управление на неизползвания сграден фонд на закритите училища и детски градини.

През отчетния период са извършени разпоредителни сделки с общинско недвижимо имущество, а именно: продажба на 8 бивши училища - с. Александрово, Правдино, Воденичане, Саранско, Лозенец,Тамарино и Чарда продажба на бивш цех Пасмантерия с. Войника, продажби на общински терени и др. Общата стойност на разпоредителните сделки е 832 хил. лв. Те са извършени с цел закритите училища и детски градини да си намерят стопанин и се преустанови тяхната разруха, а така също - да се стимулира частния бизнес. В момента текат процедури за продажба на бивше училище с. Джинот. Предстои внасяне на предложение в ОбС за промяна вида на собствеността от публична в частна на закритото наскоро ОУ с. Недялско, след което ще се пристъпи към разпореждане със сградата в интерес на общината.

През периода 2006-2007г. Община Стралджа е продала чрез провеждане на търгове много общински парцели за производствени нужди. Привлечен бе чуждестранен инвеститор от Испания, който закупи двора на бивше у-ще “П. Хилендарски” с цел разкриване производство на трикотажни изделия. Като за начало ще бъдат разкрити 50 работни места.

В момента тече процедура за продажба на терен от 20 дка в промишлена зона с цел изграждане на складова база, продажба и ремонт на селскостопанска техника. Очакванията са за разкриване на 40 работни места.

Предстои стриотелство на цех хранителни продукти в с.Зимница.

От продажби на тополова дървесина от землищата на с. Маленово, Атолово, Александрово, Люлин, Недялско, Палаузово, Богорово чрез явен търг в общинския бюджет са постъпили 55 хил.лв. за 2004. През 2005 и 2006 г. тополова дървесина не е добивана. През 2007 г. приходите от продажба на тополова дървесина възлизат на 27 хил. лв. Тази сеч е извършена с цел премахване на опасните тополови дървета /на възраст над 40 год./, застрашаващи живота на хората, обекти от инфраструктурата и собствеността на гражданите.

През изминалия период общинската администрация задейства активно стопанисването на 20 000 дка общински гори. Започна добив на дървесина и снабдяване с дърва за огрев на училища, детски градини, социално слаби и пенсионери. От продажба на дърва за огрев през отчетния период в общинска администрация са постъпили 194 хил. лв. Сечища са създадени по лесоустройствения план в общинските гори в с. Войника, с. Каменец и гр. Стралджа . Всеки гражданин на общината има възможност да се снабди с дърва за огрев на цена 28 лв. с ДДС.

В изпълнение на Закона за горите и при реализацията на НП „От социални помощи към осигуряване на трудова заетост” през отчетния период са извършени залесителни мероприятия във всички населени места и техните землища, като бяха засадени 1 122 фиданки топола, върба, акация, бор и кедър. За озеленяване, допълнително са закупени и засадени 3000 бр. лигустум, декоративен жив плет и др. видове. През 2005 г. са засадени още 4500 бр. фиданки от червен дъб и медоносна акация. През 2007 г. предстои да започне залесяване в общинския горски фонд в землищата на селата Каменец и Войника.

За община Стралджа селското стопанство е традиционен отрасъл и вниманието ни към него е напълно оправдано.

През 2006/2007г. са засяти 178 000 дка есенници, в т. ч. 150 000 дка пшеница и 25 000дка ечемик. Увеличен е делът на пролетните култури- слънчоглед 87 000 дка, царевица - 8 000 дка. Увеличене са площите на които се отглежда тютюн – над 9000 дка. Разширена е базата за манипулиране на суровия тютюн - 30 нови клетки. Изградени са оранжерии за производство на тютюнев разсад.

Под наем са отдадени 17 000 дка мери и пасища на регистрирани земеделски производители, занимаващи се с животновъдство С това Общината подпомага регистрираните земеделски производители да получаат субсидии от Европейската комисия при заплащане на символичен наем от 1 лв./дка.

Увеличен е броят на регистрираните земеделски производители, които осъзнават, че субсидии и кредити по линията на ДФ”Земеделие”, САПАРД и други програми не могат да се получат без тази регистрация.

До този момент в общината има регистрирани 1057 бр.земеделски производители от които 966 физически лица и 91 юридически лица.

През периода започна положителна тенденция към обновяването на селскостопанския машинен парк. Бяха регистрирани новозакупени селскостопански машини с висока производителност и ефективност по програма “САПАРД”.

Регистрацията на селскостопански животни, пчелни семейства е предпоставка за развитие на ефективно и качествено животновъдство.

2. Естествено е при търсенето на решение на проблема „Безработица”, администрацията да работи в тясна връзка с бизнеса. Работим при отлични взаимоотношения с Керамична къща – Стралджа, ЗПТ АД, Арс- мебел. Плод на тези взаимоотношения е предимственото наемане на работници и служители от Стралджа.

От наличните 33 бр. язовира на територията на общината на концесия са отдадени 21 бр., като приходите възлизат на 67 хил.лв. Под наем са отдадени 12 язовира и приходите от тях възлизат на 25 000 лв.

Отдадена е и концесия за добив на подземни богатства - варовик с цел производство на негасена вар в с. Каменец. Там са разкрити 30 работни места. Приходите възлизат на 6 хил. лв. С анекс към концесионния договор е предоставена допълнителна площ на концесионера с цел разширяване на производството, което ще доведе до увеличава броя на заетите лица.

3. Засили се и инвеститорския интерес към общината и най-вече за създаване на трайни насаждения – Воденичане, Джинот, Иречеково, Лозенец . Овощната градина във Воденичане е създадена след замяна с общинска земеделска земя. Инвестицията се изразява в създаване на 2000 дка трайни насаждения – плодни дървета. В с..Лозенец са създадени лозови масиви / около 2 000 дка/ от “Савой -клуб” гр.Карнобат и частни стопани. Извършени бяха и замени на общински земеделски земи в селата Недялско, Джинот и Поляна - също със цел създаване на трайни насаждения. Всяка от тези замени е извършена с цел засилване на инвеститорския интерес, което води до намаляване на безработицата в общината.

4. Въпреки несъвършенствата на законодателството, Общината се стреми да създава благоприятна среда за развитие на малкия и среден бизнес.

В Община Стралджа има изградени и функционират 152 броя търговски обекта, за които общината е издала разрешения за продажба на спиртни напитки и тютюневи изделия. От тях в общинската хазна са постъпили 101 хил. лв. Общината е категоризирала 77 бр.обекта за общественно хранене Като постъпленията от този режим възлизат на 109 хил. лв..

За отчетния период са събрани 16 783 лв. такси от кооперативен пазар и 2 235 лв. от събори и панаири.

За да бъдат улеснени транспортните връзки на населението от общината през отчетния период бяха открити нови автобусни линии:

- Стралджа – Варна;

- втора линия Стралджа - София и Ямбол;

- Иречеково-Палаузово-Воденичане –Стралджа;

- нова автобусна линия Ямбол – Стралджа през Иричеково

За подобряване на транспортното обслужване в общината, закупихме 1 автобус, който извършва ежеседмичен курс по направление Стралджа – Войника - Каменец и обратно.

С разкриването на новите линии връзката с областния център възлиза на 18 курса ежедневно.

5. Участието в Национални програми за преодоляване на безработицата е възможност, която пълноценно използване за снижаване процента на безработицата. Създадох добре обучен и рабогтещ екип който разработна и управлява проектите по тези програми. В резултат на това са разкрити работни места , по Закона за насърчаване на заетостта, както следва:

2004 г. – 4

2005 г. - 1

2006 и 2007– няма кандидати с подходящо образование за обявените раб.места в община Стралджа .

2004г. – 16

2005 г. – 28

2006 – 27

2007 - 28

За мандата

1181 бр.

2 141 199 лв.

371 985 лв.

За да отговорим адекватно на очакванията на хората, сме предприели мерки, които се изразяват в конкретни действия. През 2004 г. сключихме с РПУ гр. Стралджа Обществен договор за ред и сигурност , който има за цел спокойствието на гражданите и опазване на обществения ред.

През мандата се подобри значително полската охрана в общината. По общински програми за временна заетост бяха назначени 80 полски пазачи. При активното сътрудничество с РПУ-Стралджа и със селскостопанските кооперации и арендатори бяха предотвратени редица нарушения.

Като успех отчитам организираното опазване на лозята в Стралджа. Това донесе спокойствие на стопаните, че местната власт се отнася с грижа към собствеността и труда им. Опитът показва, че вече е време самите стопани да се отнесат с грижа към имота си, да се организират в сдружение и то да поеме организирането на охраната. Общината го извършва без необходимия ресурс и това от една страна затруднява дейността ни, а от друга – няма необходимата ефективност.

Активизира се и се обогати дейността на Общинската комисия за борба с противообществените прояви на малолетни и непълнолетни. За мандата са разгледани 55 преписки и са образувани 58 възпитателни дела. За първи път в този мандат с наказани деца работят 4 обществени възпитатели с подагогическо образование.

Много добро е сътрудничеството на местната комисия с РПУ, инспектор Детска педагогическа стая, отдел “Закрила на детето”, училищните комисии за превенции, НПО. Акцентира се на превантивната работа и в тази връзка два пъти в годината се провеждат открити дни на местната комисия във всички училища и населени места на общината. Добре се приемат и инициативи, свързани с борбата против наркотиците, антиСПИН кампании, съвместни мероприятия по предотвратяване на противообществените прояви и престъпления, провеждани съвместно с РПУ, съвместни заседания на местната комисия с училищната комисия на СОУ”П.К.Яворов” – гр.Стралджа. Осъществени са разговори, беседи и проучвания по проблемите на агресивността в ученическите общности.

За подобряване работата в РПУ дарих на управлението две компютърни конфигурации и лазерен принтер.

За нарушения на Наредба № 1 за опазване на обществения ред са съставени 648 акта за установяване на административни нарушения. Издадени са наказателни постановления на стойност 25 400 лв. като за полугодието на 2007 г. стойността им съставлява 1/5 от посочената сума. За нарушения по Закона за опазване на селскостопанското имущество наказателните постановления са 163 на стойност 7 430 лв., за полугодието на 2007 сумата е 2 000 лв. Съставените НП по Закона за местните данъци и такси са 770 на стойност 20 530 лв. Сравнен с предходните години броят на наложените санкции по ЗМДТ е нараснал със 180%. Причините: активизирането на пазара на имоти, контролът на декларираните данни и добрата работа на инспекторите по приходите.

Ниския социален статус, безработицата, големия брой ромско население без или с ниско образование и без квалификация, големият брой възрастни хора в селищата на община Стралджа, наложиха активно социално ангажиране на общината през мандата в няколко направления.

1. Социалното подпомагане е основна дейност на дирекция ”Социално подпомагане”, но в рамките на бюджета с решение на ОбС за лечение са подпомогнати: 120 души със сумата 10 830 лв.

2004г – 13 граждани , 1 070 лв.

2005г – 27 граждани, 2 040 лв.

2006г – 45 граждани, 4 920 лв.

2007 – 35 граждани, 2 800 лв.

Тази практика, за увеличаване на броя на подпомогнатите от общината, е от една страна добра, но показва и недостатъчното ангажиране на Дирекция „СП” в решаване и задоволяване инцидентно възникнали потребности на хората – предоставяне и на целеви и еднократни помощи.

3. От началото на мандата, по мое настояване се извършва освидетелстване на лежащо болни на място, като общината осигурява транспорт за ТЕЛК.

4. Създадения с решение на ОбС обществен съвет разглежда жалби на граждани, съдейства за решаване на проблеми от социален характер, осъществява периодичен контрол по социалните дейности – отпускане на социални помощи, реализиране задълженията по закона от социално подпомогнатите лица и други.

5. Развитие и обогатяване характеризира социалните услуги, реализирани от общината а именно:

Обслужвани от ДСП - Стралджа по години:

2004 г. – 36 потребители от 5 населени места;

2005 г. – 42 потребители от 5 населени места;

2006 г. – 63 потребители от 6 населени места;

2007 – 57 потребители от 6 населени места.

ДСП обхваща възрастни хора от гр.Стралджа и селата Лозенец, Зимница, Воденичане, Джинот и Чарда.

Проучвания в района на село Войника, наложиха разработване и реализане на проект „ДСП” с. Войника. Проекта е реализиран с финансиране от фонд „Социално подпомагане”, МТСП на стойност 45 000 лв. ДСП Войника работи от м. март 2007 г. и обслужва 58 потребители от селата Войника и Първенец.

За осъществяването на тази дейност от общинския бюджет са използвани съответно по години:

2004 г – 22 997 лева;

2005г – 29 781 лева;

2006 г – 28 800 лева;

За полугодието на 2007 г. - 19 000 лв.

Всеки гражданин на общината има право на достъпна медицинска помощ при условията и по реда на Закона за здравето и Закона за здравното осигуряване.

Съгласно утвърдената областна здравна карта, в общината има обособени девет практики за първична извънболнична медицинска помощ /ПИМП/.

За улесняване на населението от гр. Стралджа и близките населени места се извършват консултации със следните специалисти работещи с РЗОК:

Ежеседмично: кардиолог и гинеколог

на две седмици: уролог и ендокринолог

Функционира и медицинска лаборатория, която извършва изследвания всеки работен ден до обяд.

В гр. Стралджа функционира кабинет вътрешни болести, който работи ежедневно.

По отношение на стоматологичната помощ, броят на стоматологичните практики в общината са 11, от които заети 8, обслужвани от 7 общопрактикуващи стоматолози.

Свободните към момента 3 практики са в гр. Стралджа, но предвид обслужването на общинския център от двамата договорни партньори на РЗОК – Ямбол, не се отчита потребност от осигуряване на допълнително стоматологично лечение.

За осигуряване на 24 часово здравно и медицинско обслужване на населението в общината важно място заемат действащите два филиала за спешна медицинска помощ в гр. Стралджа и с. Войника. Не може да не отчетем заслугата на филиала в с. Войника, който независимо от проблемите с общопрактикуващите лекари, посочени по-горе в информацията, успява своевременно да реагира на повикванията на нуждаещите се пациенти.

Правомощията на общината и възможностите пряко да влияе на здравната политика и на качеството на медицинското обслужване са значително ограничени.

Общината предоставя материалната база и създава условия за медицинско обслужване на населението от общината.

На всички общо практикуващи лекари, работещи в обособените девет практики - сключили договор с РЗОК, общината сме предоставили помещения, както и оборудване от бившите селски здравни служби, фелдшерски пунктове и допълнителното оборудване от Министерство на здравеопазването, срещу минимален наем в размер на 0.20 лв./м2 и 50 лв. за стоматологичен стол. Не всички лекари, обаче ползват и поддържат предоставените им помещения и оборудване /с. Маленово, с. Недялско/.

Кметовете по села са активна страна по поддържането на лекарските кабинети, по осъществяване връзката с РЗОК и осигуряването на общо практикуващи лекари за жителите на селата им.

През 2006 година здравната служба в с. Зимница е преместена в нова сграда за което бяха изразходени 2 500лв. от бюджета на общината. Изградена е нова здравна служба в с. Воденичане, в която се помещават лекарски кабинет и аптека.

Съществен принос в здравеопазването и медицинското обслужване на населението от общината имат и изградените:

Общината осъществява организацията и дейността на здравните кабинети в детските заведения и училищата, съгласно Наредба №3 на Министерството на здравеопазването. Ежегодно осигуряваме с общинския бюджет средства за оборудване, лекарства и инструментариум на здравните кабинети, като за 2006 година средствата, одобрени със Закона за държавния бюджет на РБългария са в размер на 9 344лв за 6 кабинета. През петте месеца на 2007 средствата са 11 826 лв.

В момента се извършва ремонт на сградата на Поликлиника Стралджа на стойност 5 хил.лв.

В общината функционира детска ясла с две групи. В нея се отглеждат и възпитават 32 деца в две групи на възраст от 10 месеца до 3 години.

Общината ще продължи политиката на добро сътрудничество с всички институции имащи отношение на здравното и медицинско обслужване на населението в региона, както и с лекарите и стоматолозите в името на опазване здравето на гражданите от нашата община.

Преодоляни са затрудненията по осигуряването на общопрактикуващ лекар за обособената лекарска практика в с. Каменец, обслужваща селата Каменец, Александрово, Леярово,Поляна и Саранско /през последните две години са практикували трима лекари, които в последствие са се отказали/. Практиката един лекар да обслужва повече от едно населено място, а в някои случаи три и повече села, води до влошаване качеството на медицинското обслужване. Разработените графици не осигуряват 24 часово присъствие на общопрактикуващия лекар за съответното населено място.

Приоритетност, мащабност и ефективност характеризират работата на общинска администрация в областта на образованието и не случайно, защото съм убеден, че доброто образование, съобразено с новите изисквания и динамиката на обществения живот е основна предпоставка за развитието на едно населено място и на една община, то е най-дългосрочната и най-скъпа инвестиция. Това намира израз в осигуряване на оптимални условия за обучение и възпитание на децата и учениците в УВЗ в общината, а именно:

● Реализирана пълняемост в групите в ЦДГ и ПГ, увеличаване обхвата на децата от 3 до 6 годишна възраст и осигуряване качествена подготовка за постъпване в училище.

Обхватът по години е:

2004г – 50 %

2005г – 51 %

2006г – 58 %

2007 – 60%

● Запазване на съществуващите 6 средищни училища и оптимизиране на училищната мрежа, осигурява по-добри условия за децата и учениците.

●100 % обхват на подлежащите на задължително обучение деца.

● Запазено полуинтернатно обучение в общината – 22 групи.

● Разработена и актуализирана е Общинска план-програма 2004/2005 – 2008/2009г. за образователна интеграция на деца и ученици от етническите малцинства и успешно се изпълнява.

● Създадена е организация за незабавно включване на общинските училища по Националната програма за пълно обхващане на учениците – Модул “ Осигуряване на закуска и мляко/чай с мед/ на всеки ученик в I – IV клас “ и оборудване на помещения, отговарящи на санитарно-хигиенните изисквания за хранене на учениците.

● Осигурявани са ежегодно режийни разноски за закуска на всички ученици от V – XII клас.

● Осигурено е извозване на пътуващите ученици до средищните училища. Стандарта на МОН за транспортни разходи е недостатъчен, но общината дофинансира тази дейност за 2004г с 25% - 12 249лв., за 2005 година с 25% - 9 664 лв., за 2006 20% - 4 950 лв.

Осигурен е 1 ученически автобус и заявена пред МОН необходимонст от още 2, за да се подобри транспортната схема за извозване на пътуващите ученици.

●Общината съвместно с директорите на учебните заведения, педагогическите колективи търси оптимален вариант на използване на определената щатна численост на персонала за да се реализират максимален брой СИП-ове в учебните заведения за допълнителна ангажираност на учащите се в дейности, съобразно техните интереси за развиване на даровити деца.

● За първи път през 2005г са заделени целеви средства за повишаване на квалификацията – усвоени са над 5 000лв., в квалификационни курсове са участвали – 84 учители и всички директори, през 2006 година - 5 575лв., през 2007 – 3 000 лв.

● Гарантирано и редовно се изплащат трудовите възнаграждения, максимален % СБКО – 3%, работно облекло 60лв.2004г , 120 лв.2005г. ,160 лв. за 2006г. и планирани 180 лв за 2007 г.

● В този мандат е поставено начало на изпълнение изискванията на Закона за безопасни условия на труд. По сключени договори за 2005г, 2006г. и 2007 г. със Служба Трудова медицина при НТС гр. Ямбол се реализира програма за безопасни условия на труд за всяко учебно заведение. За първи път през 2006г. са реализирани и задължителни профилактични прегледи на работещите в отрасъл „Образование”. За тези дейности са осигурени по стандарт с бюджета съответно за 2005г – 3 852лв, за 2006г – 4 066лв., за 2007 – 4 104 лв.

● Ползотворна е съвместната работа с общинската организация на СБУ. За първи път през 2005г. е подписан Колективен трудов договор за отрасъл „Образование”, който осигурява координация между екипа на общинска администрация и СБУ.

● Общинска администрация стимулира и подпомага сътрудничеството с училищните настоятелства в разработката на проекти за кандидатстване по финансиращи програми. За периода 2003-2007 година са защитени и реализирани 7 / проекта: 4 СОУ ”П.К.Яворов”; по един в ОУ ”Св. Св. Кирил и Методий” – Зимница , ОУ „Св. СВ Кирил и Методий” – Стралджа и ЦДГ “М.Рубенова “ –Стралджа.

● Много усилия, разработени, защитени и реализирани проекти допринасят за саниране, ремонт, подмяна на оборудване и подобряване на материалната база на учебните заведения а именно:

2005г. – Първи етап на саниране по проект от СИФ, програма ФАР - 350хил.лв.,

от които 73 510лв. собствено участие;

Ремонт пароцентрала - поставен I-ви котел за отопление на учебния

Корпус – 84 932лв. – собствени средства

2006г. – Проект „Красива България” – основен ремонт I част -113 471лв.;

Проект „Красива България” – основен ремонт II част -177 742лв.;

МОН – III част – 159 990лв.;

Поставен II-ри котел за отопление на спортен комплекс и ремонт -

50 000лв.

2005г. – Основен ремонт – 5 000 лв.

2006 г. – Програма ФАР компонент „Образователна интеграция на етническите

малцинства”

1. Ремонт на учебната база – 135 496 лв.

2. Доставка на оборудване - 52 510 лв.

2007 г. –СИФ - Саниране и основен ремонт – 320 450 лв.

През четири годишния период са извършени основни ремонти и в ОУ”Св.П.Хилендарски” – Каменец, ОУ”Проф. Нойков” – Иречеково, ЦДГ – Зимница, ЦДГ – Лозенец на стойност 29 500лв,

Доставени материали, текущи ремонти, ремонт на мебели на стойност 82 407лв.

Осигурено отопление, осветление и др. консумативи.

Осигурено оборудване за ЦДГ – Лозенец, ЦДГ – Зимница ,ЦДГ”Здравец” – Стралджа, ЦДГ – Войника, ЦДГ - Първенец – автоматични перални и сушилня на стойност – 10 500 лв.;

С компютърни конфигурации разполагат и ЦДГ от гр. Стралджа.

Осигурен е кабелен интернет в УВЗ от Стралджа и училището в Зимница.

За периода 2004 – 2007 година за ремонт и оборудване на учебно-възпитателните заведения в общината са вложени над 1 450 000 лв.

Разработени и внесении са в МОН проекти по Национални програми МОН 2007:

Постигнатото през четиригодишния период смело мога да определя като изключително.

Осигурени и усвоени са над 983 144 лв. – 447 734 лв. субсидия от ДБ, допълнително осигурена целева субсидия от МК 45 000 лв. и над 490 410 лв. от общинския бюджет по проекти и от спонсори. Извършени са основни ремонти в 12 от 20-те читалища /Маленово, Зимница, Воденичане, Александрово, Поляна, Люлин, Каменец, Първенец, Войника, репетиционна зала при читалище “Просвета” гр. Стралджа и др./ В резултат на това вече пълноценно се използва възстановена сграда на читалище “Просвета” Стралджа, открита на 5 - ти ноември 2005г . от президента на РБългария – г-н Георги Първанов. Сега в сградата репетират – формация “ Слово “, женски хор, драматичен състав и формациите на Ансамбъл “ Въжички “ .

Другата придобивка на хората от Стралджа е новата библиотека на читалище “Просвета”.

Закупена е компютърна техника за читалищата Стралджа, Лозенец, Зимница и Иречеково. С проекти на читалищата Стралджа , Войника и др., е закупена литература за над 2500 лв.

Всички читалищни библиотеки и библиотеката на СОУ”П.К.Яворов” – Стралджа получиха дарение - книги от поредицата „Златната колекция на ХХ век” предоставени им от „Вестникарска група България”ООД и от Петър Кънев депутат от 31 Ямболски избирателен район.

Качествено развитие и обогатяване характеризира проведените културни мероприятия в общината, а именно:

През 2005 г. бе приета Наредба №9 за символиката на община Стралджа. През 2006 година бе обявен и първият почетен гражданин на Стралджа – хореографа Тончо Тончев, а през 2007 година, почетен гражданин стана голямата народна певица Вълкана Стоянова по повод 85 годишнината и.

Факт е книгата “ Стралджа – история, традиции, духовност” от Добрина Берова, чието издаване е подпомогнато от Община Стралджа. Издадени са истории за селата Зимница, Поляна и Недялско.

Очакваме в най-скоро време да излезе от печат, първия Алманах с изявени творци в областта на изкуството и културата, родени или работили на територията на Община Стралджа .

През този отчетен период се съживи и художествената самодейност на читалищата. Състави за автентичен фолклор от Воденичане, Лозенец, Войника, Стралджа, Зимница, Тамарино, Александрово, Палаузово взеха участие в събора “Мараш пее”, а Войника и Стралджа - в Областния конкурс и Национален събор в Копривщица.

През 2006 година танцов състав „Въжички” при читалище „Просвета” взе участие в Международен танцов фестивал ”Златен карамфил” – Турция. Изявата на състава бе отразена с филм в 2 части и фотоизложба. През 2007 г. година Ансамбъла спечели първо място на фолклорния фестивал „Славееви нощи” град Айтос и трета награда от Фестивала „Върбова свирка свири “ - гр. Болярово.

Кукерската група при читалище „ Просвета „ град Стралджа взе участие в юбилейните изяви по повод 90 годишнината от създаването на Пловдивския етнографски музей.

Възстановена е театралната самодейност и художественото слово в читалище “Просвета” гр. Стралджа.

Поставено е началото за възстановяване на музея в гр. Стралджа. Със съдействието на гражданите са събрани стотици експонати, които бяха показани в етнографската изложба посветена на 3-ти март. Набирането на експонати продължава и съм доволен, че хората отвориха сърцата си с радост даряват за сбирката музея свои вещи за да запазим за поколенията знаци за бита и традицията на българина. За възстановяването сградата на музея е разработен и внесен проект по КРАСИВА БЪЛГАРИЯ”

Наши празници, чиято традиция пазим са:

Активизирана се и дейността на църковните настоятелства. Учреден е Инициативен комитет, оглавен от мен, който заедно с Църковното настоятелство на Църквата „Св. Архангел Михаил “ гр. Стралджа, набира средства за възстановяване стенописите на църквата, в чест нейната 150-годишнина. До настоящия момент са събрани – 11 000 лв. Подписан е договор за изпълнение на 100 кв.м. консервационно-реставраторски работи и фирмата-изпълнител започна работа.

Възстановени са църквите в селата Тамарино и Богорово. Ремонтирана е църквата в с. Иречеково. Строят се параклиси в с.Чарда и с. Войника, ремонтират се църквите в Чарда и Поляна.

От началото на мандата Общината стимулира развитието на различните видове спорт, като финансира спортните клубове по футбол, хандбал и спортна стрелба.

Финансово и имущественно се подкрепя развитието на традиционните спортове в общината: футбол, спортна стрелба, хандбал.

Футболен клуб Стралджа, през отчетния период разшири своята дейност като обхвана 80 състезатели в 3 възрастови групи. Мъжкият отбор по футбол е сред лидерите в областната група и краен победител в Областното първенство сезон 2006/07 г. Добре се развиват формациите на подрастващите футболисти, като основната задача е подготовката им за по-високо спортно майстроство. Добре се представя и Футболния клуб на с. Зимница. Двата отбора са участници в областната футболна група.

През 2007 г. бе дадено началото на Детски турнир по футбол с участието на деца от детските градини, който породи много положителни емоции.

Хандбалът има дълбоки традиции в с. Зимница. Отборът по хандбал на с. Зимница се класира на VІ място в Държавно първенство по хандбал – момчета през 2005г.

От началото на мандата традиционно се провеждат:

- Конни състезания посветени на “Тодоров ден” – ежегоден празник;

- Волейболни турнири, посветени на 3-ти март, 8-ми март и Деня на общината;

- Мини-спартакиада с участие на децата от учебно-възпитателните заведения – ежегодни състезания;

- Възстановен турнир по шахмат през 2006 година след дълго прекъсване;

- Турнир по бридж за първи път през 2006г.;

- Футболен турнир „Плодородие” - ежегодно

Защитени и реализирани са проекти от учебните заведения за подпомагане на физическото възпитание и спорта на стойност 12 516 лв.

За подобряване спортната база в общината през отчетния период са вложени над 130 000 лв. На стадиона в гр. Стралджа е извършен основен ремонт и разширение на съблекалните. Обновената сграда и обзаведена, районът около нея е благоустроен, възстановено се електроснабдяването и водоснабдяването. Закупени са средства за техническо обслужване на терените в гр. Стралджа и с. Зимница.

За увеличаване възможностите за спорт и туризъм сме разработили и представили за финансиране 2 проекта:

- По програма ФАР - Развитие на трансгранично сътрудничество с Република Турция, чиято същност е изграждане на туристически пътеки, трасета за планинско колоездене и подобряване на туристическата база в регион Войника;

- По оперативна програма „Регионално развитие” – „Създаване на туристически продукт на територията на община Стралджа” на стойност 2 818 480 лв., който предвижда изграждане на туристически пътеки, трасета за планинско колоездене, изграждане на маршрути за туристическо ориентиране и многофункционално тирово / открито/ стрелбище.

Проблемите на младите хора, тяхната реализация и мястото им в обществения живот са приоритет в работата на общината, затова съвместно с различните институции и организации правим възможното за решаване на възникналите проблеми. Една от основните задачи пред нас е ангажиране на свободното им време с ползотворни мероприятия, чрез участието им в спротни, образателни, културни и др. дейности.

Младежката неправителствената организация „Младите за просперитета на Стралджа” успешно реализира дейността си. Защитен и реализиран е проект „Физиката – прозорец към света” на стойност 4 600 лв. през 2005година. Представен пред ДАМС е друг проект на тема „Да опазим природата – съкровището на планетата”.

От началото на мандата са реализирани следните по-големи обекти:

1. Корекция на дере № 2 гр. Стралджа – ІІІ ти етап – на стойност 656 000 лв. – от ПУДООС и ПИП. Още 20000 лв. от общинския бюджет през 2006 г. за покриване участъка под ж.п. моста.

2. Дренаж и канализация към ДВУИ с. Маленово– 42 843 лв. – от ПИП и ремонт на ДВУИ за 60 361 лв. в т.ч. 50 373 от Японското посолство и 9988 лв он общинския бюджет.

3. Разширение вътрешна водопроводна мрежа с. Зимница – 11007 лв.

4. Водопроводна връзка Стралджа – Воденичане – 264 000 лв. – от ПИП

5. Основен ремонт пенсионерски клуб – 24 000 лв. по проект “Красива България”

6. Отводнителни канавки с. Атолово – фонд “СБ” – 12 235 лв.

7. Ремонт покрива на кметство с. Богорово – фонд “СБ” – 28 286 лв.

8. Възстановяване и ремонт на детска площадка гр. Стралджа по „Красива България” – 6 000 лв.

9. Водоснабдяване група “Бакаджик “ отклонение за с. Войника - 864 954 лв. по програма САПАРД

10. Корекция на дере и ремонт на мост с. Каменец първи етап - 110 000 лв. и втори етап през 2006 година на стойност 225 834 лв. от фонд “Стихийни бедствия”.

11. Възстановяване и облицовка на канавка с. Саранско - 21 973 лв. – НКЗНБАК

12. Възстановяване покривната конструкция на сградата на звено МДТ - 12 062 лв. – НКЗНБАК

13. Изграждане на отводняване ул. Х. Димитър - 30 000 лв. – НКЗНБАК

14. Ремонт отоплителна инсталация СОУ “Яворов” – 52 000 лв.

15. Изграждане на отводнителна канавка с. Тамарино – 14 211 лв. – НКЗНБАК

16. Ремонт покрива на детска градина и отводняване на детска площадка с. Лозенец – 51 971 лв. в т.ч. 41 971 лв. от НКЗНБАК и 10000 лв. от общинския бюджет.

17. Благоустрояване улица с. Лозенец за 28 300 лв.

19. Основен ремонт ЦДГ с. Зимница за 10 000 лв.

21. Ремонт кметствата на с. Каменец и с. Правдино за 7 795 лв.

22. Ремонт сградата на поликлиника Стралджа за 4000 лв.

24. Основен ремонт и реконструкция на спортен комплекс гр. Стралджа за 84 976 лв.

26. Ремонт сграда за социален патронаж с. Войника със средства на МТСП за 50 000 лв.

27. Здравна слюжба с. Воденичане за 30 000 лв. по договор за замяна с частна фирма.

28. Паметници в селата Правдино , Атолово и Иречеково за около 17 000 лв. 29. Демонстрационни микропроекти, финансирани от областна администрация Ямбол, изпълнявани от неправителствени организации и сдружения. Участието на администрацията в тях се изразява в изготвянето на необходимата проектно–сметна документация за кандидатстване за почти всички одобрени проекти и контрол по изпълнението и приемането на СМР по обектите. По тази програма са извършени ремонти на 8 читалища, 4 църкви, 2 чешми, изградени са 3 автоспирки и санитарни възли на х. “Люляк” на обща стойност над 170 хил. лв. и др.

В резултат на реализираната строителна програма са усвоени:

Общо Капиталови разходи за отчетния период 6 466 914

В това число:

Целева субсидия 1 480 496

Собствени средства 1 729 689

Външни средства 3 253 729

Обекти в различни етапи на изпълнение

1. Реконструкция и рехабилитация на общинска инфраструктура в гр. Стралджа – 3 подходни улици към ОУ „Св. Св. Кирил и Методий” и Обединено детско заведение – 474 340 лв. – ФАР

3. Благоустрояване на ЦГЧ по проект на ШАРС за 20 000 лв.

4. Ремонт църква с. Тамарино със средства от НКЗНБАК за 13396 лв.

5. Ремонт сграда на музей гр. Стралджа за 10 000 лв.

В процес на проектиране са няколко обекта : Канализации с ПСОВ на град Стралджа и с. Зимница, Идеен проект за пречиствателна станция на 4 села, Реконструкция на водопроводната мрежа на с. Иречеково, Основен ремонт сградата на общината – ІІ етап , Саниране сградата на ОДЗ г. Стралджа ,Саниране сградата на ОУ с. Зимница, Геодезическо заснемане и трасиране на път Тамарино – Иречеково и кадастрален план на с. Леярово др.

През отчетния период бяха усвоени средствата за ремонт на пътища от общинската пътна мрежа както следва:

Общ.пътна мрежа 556 200

Улична мрежа 238 300

Закупени са кофи и контейнери за сметосъбиране на обща стойност 14 625 лв.

Един от най-сериозните проблеми пред Общинска администрация бе и продължава да бъде поддръжката на уличното и парково осветление. С промените в Закона за енергетиката, от края на миналата година системата за улично осветление отново е собственост и грижа на Общината. В наследство получихме една силно амортизирана мрежа, в която около 70% от действащите осветителни тела са на възраст от близо 30 години, разнородни по техническа характеристика, с висока консумация на енергия и нискоефективни.

Съзнавайки сериозността на проблема усилията ни бяха насочени към възстановяване на осветлението по кръстовища, главни пътища, сгради с масово пребиваване на хора. За тази цел до 2007 г.бяха закупени 195 осветителни тела и 325 ел. лампи, от които по-голямата част – енергоспастяващи – всичко на стойност над 30 хил. лв. През 2007 година беше извършен ремонт на уличното осветление във всички 22 населени места на общината, като бяха доставени и монтирани 375 броя осветителни тела за 56 000 лв.

През отчетния период са подготвени и представени за кандидатстване пред различни програми и фондове следните проекти:

1. Техническо и биологично укрепване на р. Мараш в участъка от моста на с. Лозенец до пътен възел „Петолъчката” – 481 358 лв.

2. Основен ремонт, реконструкция и благоустрояване паркове и зелени площи в Община Стралджа - 850 000 лв.

1. Основен ремонт на СОУ “Яворов “ град Стралджа – ІІІ етап – 349 966 лв.

2. Подмяна на водопровод от водохващане до водоем с. Маленово – 250 000 лв.

3. Покрит общински пазар – 164 800 лв.

4. Благоустрояване на централна градска част на град Стралджа - 363 011 лв.

5. Саниране сградата на ОДЗ – гр. Стралджа – 350 711 лв

1.Отводнителни мероприятия кв. 4 гр. Стралджа – 766 946 лв

2.Канализация с. Зимница - Главен клон І от О.Т. 176 до брегово заустване.ПСОВ – І-ви етап - 972 747 лв

1. Отводнителни канали на ул. Тракия гр. Стралджа – 55 537 лв.

2. Предпазен канал с. Воденичане - 45 782 лв.

3. Възстановяване на изпускател и стена на язовир с. Недялско /Каралий имот 2 / - 73 122 лв.

4. Възстановяване подход и ремонт на горна конструкция на мост над р. Мочурица при с. Маленово - 17 521 лв.

5. Възстановяване на подпорна стена на главен път с. Войника - 32 301 лв.

6. Ремонт църква с. Недялско – 92 000 лв.

7. Корекция на дере № 2 гр. Стралджа – 163 508 лв

9. Корекция на дере с. Саранско – 109 821 лв.

10. Възстановяване покрив на сграда на етнографски музей гр. Стралджа – 15 596 лв.

1. Възстановяване местен път ІІІ-5308 - с. Каменец - 353 826 лв.

1. Саниране сградата на Община Стралджа- І етап, северно крило – 103 000 лв.

2. Ремонт на читалище с.Войника - 57 261 лв.

3. Ремонт етнографски музей гр Стралджа - 48 103 лв.

1. Комплекс за спорт и отдих – 466 хил.лв.

Част от този проект е подаден за финансиране и в ДАМС – 184 609 лв.

1. Благоустрояване улици в ромските квартали на град Стралджа за 110 763 лв.

2. Създаване на туристически продукт на територията на община Стралджа по

ОПРР – 2 818 480 лв.

Проекти в процес на подготовка за кандидастване по Европейските фондове

1. Рехабилитация на общински пътища: Път ІV- 79233 от ІІІ 707 от с. Иречеково до разклона за с. Воденичане – 4 900 м.; Път ІV-79326 от ІІІ 707 от регулацията на гр. Стралджа до регулацията на с. Атолово - 2 100 м.; Път ІV-79325 от ІІІ 707 от с. Воденичане/от разклона за с. Джинот/ до регулацията на с. Джинот – 4 100 м. – 3 738 800 лв.

2. Рехабилитация на улици в гр. Стралджа – 2 283 994 лв. / Хемус ІІ – ро платно, Левски, Яворов, Димчо Русев Радецки, П. Хилендарски /

3. Подмяна външен водопровод с. Маленово

4. Канализация и ПСОВ - с. Зимница – 1 200 000 лв.

5. Напорна канализация и ПСОВ – гр. Стралджа – 15 000 000 лв.

6. Подмяна на уличното осветление в Община Стралджа – 250 000 лв.

7. Реконструкция на вътрешна водопроводна мрежа град Стралджа – 5 032 000 лв.

8. Реконструкция на вътрешна водопроводна мрежа град Стралджа – 5 032 000 лв.

9. Инфраструктурни, технически и биологични мероприятия за предотвратяване на наводнения и последиците от тях – 1 735 738 лв.

10. Модернизация на обекти в сферата на образованието в общините Стралджа и Болярово – 1 051 313 лв.

През отчетния период в Общинска администрация по Национална програма „Заетост на младежи с висше образование в публичната администрация” беше назначен еколог. След изтичане на програмата екологът е назначен на щатна бройка.

Общината реализира следните проекти в областта на екологията:

1. Ограничаване количеството на органичните отпадъци чрез компостиране – 3 250 лв.

2. Проект за почистване, озеленяване на замърсени с отпадъци площи и възстановяване на 3 чешми в населени места от община Стралджа /Недялско, Иречеково и Саранско/ - 8 847 лв.

3. За чиста околна среда – с. Богорово /стойност 4 996 лв./

4. Общината партнира като пилотна на РАО „Тракия в проект „Граждански мониторинг на околната среда в общините от Ямболска област”.

5. Привеждане на депо съгласно изискванията на нормативната база и изграждане площадки под контейнери - 39 111 лв.

6. Събиране и постоянно съхраняване на негодните за употреба ПРЗ /препарати за растителна защита/ в контейнери „Б – Б куб” – 107 413 лв. - ПУДООС / МЗГ

7. Почистване, възстановяване и облагородяване на замърсени с отпадъци площи и инициативи за разделно събиране на отпадъци в района на ЦГЧ– гр. Стралджа, Община Стралджа – 5 000 лв. - ПУДООС

Всичко за екологични проекти : 173 517 лв.

ОБЩИНСКИ БЮДЖЕТ - Изпълнение за периода 2004 г., 2006 г. и до 31.05.2007 г.

За периода постигнахме стабилност при изпълнението на бюджета на общината. През 2004 г. относителния дял на просрочените задължения е 0,6% от извършените разходи, а през 2005-2007г. няма такива. Все още не постигаме 100% събираемост на общинските вземания, просрочват се около 1% от вземанията.

Стана традиция да приключваме всеки отчетен период с около 6-12% от постъпилите приходи, да са остатък по бюджетна сметка, което обуславя ритмично плащане на поетите задължения.

Нашата община е със слабо развита стопанска дейност, т.е. малко са по-големите стопански единици, които разширяват своите производства, увеличават работните места и възнагражденията на заетите работници и служители, това обуславя ниския относителен дял, около 20% на собствените приходи в общинския бюджет.

В края на 2004 г. съгласно подписано споразумение между мен и главния данъчен директор, общинска администрация пое да събира местните данъци, с което се улесни обслужването на населението, най-вече от селата.

Голяма е зависимостта на общината от републиканския бюджет, около 75% от приходите постъпват от републиканския бюджет. По структура те се разпределят така: обща допълваща субсидия – 35%; държавен трансфер по ЗОДФЛ – 13; целева субсидия за КР – 5, изравнителна субсидия – 6% и привлечени средства – 17%.

Привлечените средства за периода са 2 413 654лв., които са отчетени в общинския бюджет. Получени са в резултат на разработени и защитени от общината проекти пред министерства, фондове, агенции, програми и др. С тези средства са увеличени разходите за инвестиции и осигурени работни места за една значителна част от населението, работещи по ПВЗ.

Провеждането на административната реформа и модернизирането на администрацията е сред приоритетните области на моята работа. Реформата налага служителите да се обучават, да повишават своята компетентност и да осъществяват служебните си задължения качествено и в срок, при максимална прозрачност.

През мандата са разработени следните стратегически документи:

1. План-програма за образователна интерграция на деца и младежи от етническите малцинства 2004/06, която е актуализирана до 2009 г.;

2. План-програма за здравна интеграция за лицата в неравностойно положение, принадзлежащи към етническите малцинства 2006 – 2007.

3. Общински план за действие по инициативата „ Десетилетие на ромското включване 2005-2015.

Като конкретни резултати от изпълнението на съвместен проект „Изграждане на устойчив институционален модел и капацитет за социално-икономическо развитие и планиране на Община Стралджа”, изпълняван с Ямболска търговско промишлена палата са разработени:

1. Матрица на местните социални партньори и на техния капацитет;

2. Налична актуална база данни за стопанските субекти в общината;

3. Анализ на възможностите за привличане на инвестиции и разкриване на нови работни места;

4.Актуална стратегия за общинско икономическо развитие и План за реализирането й;

5. Мултимедийно издание с рекламно-информационен характер.

С удовлетворение мога да отбележа, че връзките Общински съвет – Общинска администрация са добри. Работим ефективно и плод на тази съвместна работа са единадесетте действащи наредби на ОбС. Пет от тях са изцяло новоприети, а останалите – актуализирани и приведении в съответствие с динамично променящата се нормативна база и най-вече с изискванията на Закона за ограничаване на административното регулиране на стопанската дейност.

Контакта ми с гражданите е непръкъснат, много активен и се осъществява както с лични срещи, така и при широко прилагане на новите технологии. Приемни дни провеждам както за граждани в гр. Стралджа, така и по селата. За периода на мандата са проведени 144 приемни дни в гр. Стралджа. Проведени са 120 изнесени приемни в селата от общината. Приемните в селата са посетени от 367 граждани. 283 от тях са получили отговори веднага , а 84 - след проучване от съответните специалисти.

Действаща, наситена с информация и оценена сред 5-те най-добри в страната страници, формиращи политики е страницата на Общината. Съществуващият в нея Форум е място за активен диалог. За четирите години, от началото на мандата са коментирани 195 теми, по които има 1311 коментара. Форумът е регистрирал 607 потребители, като само за 6-те месеца на 2007 год те са се увеличили с 44.

Административното обслужване на гражданите е друг приоритет в работата на администрацията през периода.

От началото на мандат 2003-2007 е поставено началото на активна межународна дейност и съществено са подобрени връзките с държавните институции – Президентство, Министерски съвет, министерства и други ведомства, което има огромно значение за реализирането на големият брой проекти, привличането на външни средства и подобряване имиджа на община Стралджа. Сред тези прояви са:

Уважаеми дами и господа,

Не е случайно че през 2006 година получихме две престижни награди:

Телеграфният стил на отчета също вече е традиция, наложена от обема на извършеното - само така може да се спомене по-голямата част от извършеното през мандата.

Отново искам да Ви уверя, че нито един проблем не е подценен и съм ангажирал ресурсите на администрацията за изпълнение на задачите, в резултат на което до този момент в Общинския бюджет са привлечени външни средства в размер на 6 945 106 лв. от които:

Национална програма „От социална помощ към осигуряване на заетост” – 2 141 199 лв.

Строителство, ремонт на пътища и екология – 4 221 746 лв.

Проекти в процес на реализация – 582 161 лв.

Радвам се, че имам честта да дам този отчет пред вас кмет на един европейски град. Искрено желая този темп на работа да продължи и в следващия мандат за да може община Стралджа уверено и със самочувствие да заема своето място в семейството на Обединена Европа като община със силно и демократично местно самоуправление и администрация с европейски капацитет. За да се случи това има още много работа във всички области – инфраструктура, обслужване, култура и здравеопазване, общинска собственост, развитие на гражданското общество и човешките ресурси. Не е по силите на един човек да свърши сам тази работа – от една страна трябва да има граждани които да изискват и да имат активна гражданска позиция, от друга – компетентна и работеща местна власт. Вярвам, че с действията си през този мандат спомогнах гражданите да се научат да бъдат по-критични и взискателни, а администрацията – да се обучава непрекъснато, да повишава квалификацията си, да спазва законовите разпоредби, процедури и срокове, да работи според моето виждане и разбиране – за благото на гражданите.

5. Участие в Национални програми за преодоляване на безработицата.